Aide alimentaire - La Fédération des CPAS demande un financement pérenne suffisant

Le nombre de personnes bénéficiant de l’aide alimentaire en Belgique atteint le record historique de près de 600.000 personnes en Belgique[1][2]. Ce chiffre a doublé en 10 ans et a augmenté de 251% entre 1994 et 2024. Ces personnes sont aidées par au moins 1251 structures (CPAS ou associations).

En Wallonie, les personnes ayant recours à l’aide alimentaire sont au nombre de 233.898 (ce qui équivaut à 64 personnes pour 1000 habitants) via 488 organisations, dont 179 CPAS. 88.139 bénéficiaires reçoivent une aide alimentaire directement de la part d’un CPAS[3].

Face à cette augmentation des demandes, les moyens pour y répondre sont plus que jamais insuffisants.

Non seulement le Gouvernement wallon a cessé de renouveler l’appel à projets visant à soutenir le secteur suite à l’augmentation des prix de l’énergie, mais le subside fédéral lié à l’inflation et la crise énergétique[4] a également pris fin. Depuis la campagne 2026, nous assistons par ailleurs à une importante diminution des moyens issus du FSE+. 

En effet, depuis 2023, la programmation FSE+ est marquée par une forte diminution des moyens européens. Alors qu'un financement fédéral supplémentaire compensait cette diminution jusque fin 2024, le Gouvernement fédéral a réduit ce financement de près de 23 millions en 2025.

Comme l’indique l’Inspecteur des Finances dans son avis renvoyant vers la compétence des entités fédérées, il mentionne toutefois qu’ « (…) il n'est pas conseillé, pour des raisons évidentes, de réaliser des économies sur ce budget sans qu'il y ait des accords clairs sur cette tâche d'intérêt social, et, le cas échéant, un protocole de coopération signé avec les gouvernements des régions compétentes ».

La Fédération des CPAS s’interroge donc sur l’état d’avancement dudit protocole de coopération entre l'Etat fédéral et la Région wallone et plaide pour la mise en place d’un financement structurel suffisant pour permettre aux CPAS wallons de poursuivre leurs activités d’aide alimentaire à la hauteur des besoins constatés sur le terrain.

[1] FDSS, Les chiffres de l’aide alimentaire, Recherche Quantitative, Février 2026, https://www.fdss.be/fr/publication/les-chiffres-de-laide-alimentaire-etude-quantitative-2026/

[2] Il est à noter que les résultats de l’étude sont à mettre en perspective avec deux réalités, à savoir, d’une part, le fait qu’une partie du public qui aurait droit à l’aide alimentaire ne fait pas valoir ce droit, et d’autre part, le fait qu'il existe de nombreuses organisations qui se trouvent hors des radars des bases de données exploitées pour l'étude de la FdSS. Les chiffres avancés sont donc à considérer comme des valeurs plancher.

[3] de nombreux CPAS permettent l’accès à d’autres organisations via une attestation ou une enquête sociale. Ces dernières interventions ne sont donc pas comptabilisées dans le chiffre de 88.139.

[4] Arrêté royal du 19 décembre 2023 portant sur l'aide alimentaire à destination des publics cibles des CPAS pour la période de subvention 2024.