Fortes chaleurs : le SPW publie un recueil de pratiques opérationnelles à destination des communes, CPAS et provinces

Le Service public de Wallonie Intérieur et Action sociale (SPW IAS) vient de publier, en collaboration avec l'AVIQ et le 1718, un recueil de pratiques et suggestions destiné aux communes, CPAS et provinces pour faire face aux épisodes de vagues de chaleurs. Élaboré à partir des contributions de nombreux acteurs de terrain — dont l'UVCW et la Fédération des CPAS —, ce document de travail, librement utilisable et adaptable aux réalités locales, constitue une boîte à outils concrète et immédiatement mobilisable.

Ce que les épisodes de forte chaleur exigent des pouvoirs locaux

Le message du recueil est limpide : en période de fortes chaleurs, l'enjeu est d'informer vite, d'identifier les personnes à risque, de maintenir un contact humain, de garantir l'accès à l'eau et d'orienter vers des lieux frais. Les communes et CPAS sont en première ligne pour traduire cet impératif en actions concrètes, à la fois vers leur population et au sein de leur propre organisation.

Une fiche réflexe pour agir dès les premières 24 heures

Le recueil propose une fiche réflexe opérationnelle articulée autour de deux horizons temporels. Dans les premières 24 heures, les pouvoirs locaux sont invités à désigner un point de coordination interne associant commune, CPAS, Plan de cohésion sociale (PCS) et partenaires associatifs ; à publier les bons réflexes de l'AVIQ sur leurs canaux de communication ; à identifier les publics à risque (personnes isolées, personnes en situation de handicap, familles précarisées, personnes sans-abri, jeunes enfants, personnes vivant dans un logement surchauffé) ; à activer ou constituer une liste de personnes « réputées fragiles » souhaitant être contactées, dans le strict respect du RGPD ; et à recenser et publier les lieux frais accessibles au public sur leur territoire.

Dans les 48 heures, il s'agit d'organiser des appels de vigilance avec une procédure claire en cas de non-réponse, de prévoir des visites de courtoisie, de sensibiliser les travailleurs de proximité (aides familiales, aides ménagères, assistants sociaux, gardiens de la paix), de distribuer de l'eau et du matériel de protection aux personnes fragilisées, de renforcer les maraudes pour les personnes sans-abri et d'adapter les événements publics.

Un script d'appel de vigilance, prêt à l'emploi et adaptable, est intégré au recueil.

Des lieux frais, des agents protégés, des événements adaptés

Le recueil consacre plusieurs fiches à des aspects souvent négligés. Sur les lieux frais et refuges climatiques, il rappelle qu'un lieu frais utile doit être accessible, identifiable, ouvert à des horaires adaptés, disposer d'eau potable gratuite et offrir un confort thermique réellement protecteur — pas seulement figurer sur une carte. Bibliothèques, centres culturels, halls sportifs, églises, musées, parcs et piscines sont autant de lieux à recenser et à faire connaître. Sur l'organisation interne, les communes sont invitées à adapter les horaires de leurs agents exposés, à prévoir des pauses supplémentaires, à limiter le travail isolé et à favoriser le télétravail pour les fonctions compatibles. Sur les événements publics, une grille de décision rapide permet d'évaluer si un événement peut se tenir en toute sécurité ou doit être adapté, reporté voire annulé.

Des modèles de messages prêts à l'emploi

Soucieux de faciliter la communication des pouvoirs locaux, le SPW IAS a intégré au recueil des modèles de messages directement utilisables ou adaptables : un message court pour les réseaux sociaux, un message ciblé vers les personnes vulnérables, et un message à destination des organisateurs d'événements.

Vers une logique d'anticipation durable

Au-delà de la gestion des épisodes de crise, le recueil encourage les pouvoirs locaux à inscrire leurs actions dans une perspective durable : développement de plans canopée, renforcement des trames vertes et bleues, politiques d'ombrage, déminéralisation des espaces publics. Une fiche de capitalisation est également proposée pour que chaque commune puisse documenter ses pratiques et contribuer à l'enrichissement collectif du recueil lors des prochaines éditions.

Ressources disponibles

Le recueil est disponible sur Ediwall (rechercher la collection « fortes chaleurs »). Les supports de communication de l'AVIQ — affiches, dépliants et fiches par public cible — peuvent également être commandés via Ediwall ou téléchargés sur le site de l'AVIQ (aviq.be). Pour toute orientation, le 1718 reste disponible du lundi au vendredi de 8h30 à 17h.

Renseignements: prospectivedeveloppement.interieur@spw.wallonie.be.