Présentation
De plus en plus souvent, les pouvoirs locaux entendent faire preuve d’exemplarité en préconisant une approche durable et responsable dans le cadre de leurs marchés publics. Cette approche passe notamment par l’intégration des clauses environnementales-sociales-éthiques (ESE) dans leurs cahiers des charges.
Vous êtes en charge des marchés publics au sein de votre administration et vous souhaitez donner un caractère durable à vos commandes publiques. Cette formation vous permettra d’identifier les caractéristiques durables des services, fournitures et travaux pour lesquels vous avez l’habitude de passer commande, et vous aidera, à partir d’exercices pratiques, à rédiger des cahiers des charges incluant certaines clauses ESE.
Objectifs
Cette formation est un module d’approfondissement.
À l’issue de la formation, vous serez en mesure :
- d'identifier le cadre juridique et les spécificités opérationnelles des marchés durables ;
- de préciser en quoi consistent les clauses environnementales, sociales et éthiques ;
- de favoriser une réflexion sur le caractère durable des marchés lancés au sein de votre organisation, et ce pour les marchés de travaux, de services et de fournitures ;
- d'intégrer dans la pratique des clauses ESE dans vos cahiers des charges.
Public cible
Cette formation s’adresse à toute personne qui désire approfondir ses connaissances relatives au cadre juridique et aux spécificités des marchés publics durables.
Prérequis
La formation nécessite que vous ayez suivi la formation " Clés pour comprendre les marchés publics " ou que vous ayez déjà une expérience professionnelle en matière de marchés publics.
La formation demande également qu'une réflexion soit déjà initiée au sein de votre organisation sur l'opportunité de donner un caractère durable à vos marchés.
Valorisation RGB
Cette formation peut être valorisée dans le cadre de la révision générale de barème (RGB). Dans ce cadre, le contrôle des acquis est obligatoire et s’organise via un examen en fin de formation. Celui-ci est planifié à la fin du dernier jour de la formation.
Evolutions/promotions concernées :
- évolution de carrière de D4 vers D5
- promotion des niveaux D7, D8, D9 ou D10 au niveau A1 chef de bureau technique
- promotion du niveau B1, B2, B3, B4 spécifique au niveau A1
Cette formation est valorisable pour un total de 7 crédits.
PROGRAMME
Jour 1
- Rappel des notions et cadre juridique applicable
- Retour d’expérience
- Choix de la procédure
- Rappel des différentes procédures
- Focus sur les procédures permettant de favoriser le durable
- Objet du marché
- Comment définir utilement son marché pour pouvoir y insérer un aspect durable
- Objet et sous-objet du marché
- Importance de l’ « objet du marché » au regard de la jurisprudence européenne et des différents stades de passation
- Réservation de marché
- Les labels
- À quels stades de la passation du marché peut-on y avoir recours de manière efficace ?
- Lien avec l’objet du marché
- Exercice pratique par petits groupes : tentative d’insertion d’une clause sociale dans un marché
Jour 2 Le durable et les différents stades de passation du marché
- Structuration du marché
- Marchés conjoints et centrales
- Lots
- Comment utiliser l’allotissement en faveur du « durable »
- Possibilité d’avoir recours à une procédure négociée dans le cadre d’un allotissement supérieur aux seuils de la négociée ?
- Tranches et reconductions
- Variantes et options
- Sélection qualitative
- Comment insérer du « durable » dans les marchés par les clauses de sélection qualitative
- Exemples
- Analyse critique de la jurisprudence européenne
- Critères d’attribution
- Comment insérer du « durable » dans les marchés par les critères d’attribution
- Identification des critères d’attribution
- Quelles conditions doivent remplir les critères d’attribution ?
- Le lien avec l’objet du marché ?
- Quelles clarté et objectivité des critères ?
- Évaluation des offres
- Exemples
- Analyse critique de la jurisprudence européenne
- Spécifications techniques
- Conditions d’exécution
- Pour être régulières, quelles conditions remplir ?
- Comment prévoir un suivi de l’exécution du marché ?
- Obligations ou sanctions : que faut-il prévoir ?
- Quel niveau d’exigence veut-on atteindre dans l’exécution des marchés ?
- Comment garantir la bonne exécution de ces différentes clauses ?
- Exemples
- La vie du marché
- Les RGE en faveur des clauses durables
- Amendes et pénalités
- PV de manquement et mise en pratique
- Mesures d’office
- Comment bien préparer son marché pour favoriser une exécution fluide
Méthodologie
Toutes nos formations traitent prioritairement de préoccupations des entités publiques locales (communes, CPAS, SLSP, zones de police et de secours et intercommunales).
Nos formateurs veillent à alterner leurs exposés théoriques avec des moments d’échanges (mise en situation, séance de questions-réponses, exercice en sous-groupe, …) qui confrontent la théorie aux réalités vécues par les agents et cadres dirigeants des entités publiques locales.
En amont de la formation, chaque participant a la possibilité, via un questionnaire en ligne, de préciser aux formateurs ses attentes et problématiques de terrain.
La formation dispose d’un espace sur l’eCampus de l’UVCW. Cet espace rassemble toutes les ressources pédagogiques (vidéo de présentation, support de formation, annexe documentaire, …) ; des ressources qui resteront accessibles après la formation et évolueront avec le temps.
Informations pratiques
Si la formation est organisée en présentiel
Le prix comprend la participation à la formation, les supports pédagogiques, les pauses-café et le lunch éventuel.
Quelques jours avant la formation, un mail vous sera envoyé afin de vous rappeler les aspects pratiques et préciser, si besoin, quelques points d’organisation.
Si la formation est organisée en distanciel
La participation à la formation nécessite que vous disposiez d'un ordinateur connecté à Internet avec des haut-parleurs ou un casque.
Idéalement, nous vous conseillons de télécharger l’application (en cliquant ici) ou d'utiliser une version récente du navigateur Chrome.
Avant la formation, vous pouvez tester :
Au plus tard la veille de la formation, un mail vous sera envoyé afin de vous rappeler les aspects pratiques et préciser, si besoin, quelques points d’organisation.