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Conclave budgétaire wallon : premières réactions de l’Union des Villes et Communes de Wallonie

Tout d’abord, l’UVCW regrette la réduction de deux points de l’indexation du Fonds des communes de 2027 à 2029. Même si elle n’entraîne pas de baisse nominale des dotations, cette mesure prive les communes d’une partie de la compensation de l’inflation, alors que leurs dépenses de personnel, d’énergie et de charges d’emprunts continuent de croître, et elle fait suite aux efforts déjà consentis depuis le début de la législature.

Dotations aux pouvoirs locaux : l'Union répond à l'analyse budgétaire d'AKT

Dans une analyse publiée le 25 septembre en vue du conclave budgétaire 2027, AKT for Wallonia relève que les dotations régionales aux pouvoirs locaux auraient progressé plus vite que l'inflation depuis 2016 et plaide pour que le Fonds des communes soit, comme les autres grands postes du budget, réinterrogé. Si l'Union est attentive, comme l'ensemble des acteurs publics, à la soutenabilité des finances wallonnes et à la préservation de l'investissement, elle estime que ces chiffres ne peuvent être lus sans tenir compte de ce qu'ils recouvrent réellement.

Le Fonds des communes en Wallonie

Découvrez les statistiques que nos conseillers mettent à votre disposition sur le financement régional octroyé chaque année au communes et concernant ici spécifiquement les communes wallonnes.

Finances locales : l’étude annuelle de Belfius confirme les constats de l’UVCW sur la situation des grandes villes wallonnes

Fin juin, la banque Belfius a publié son étude annuelle consacrée aux finances locales wallonnes. Si les budgets communaux 2026 témoignent d’efforts importants de maîtrise des dépenses, l’étude met également en lumière des marges de manœuvre de plus en plus étroites, sous l’effet notamment des pensions, des dépenses de transfert, de la dette et d’un environnement économique et institutionnel incertain. Les chiffres et constats de Belfius confortent très largement le diagnostic posé par l’étude de l’UVCW consacrée à la situation financière des grandes villes wallonnes et publiée également au mois de juin. Les difficultés que rencontrent ces dernières ne sont pas seulement conjoncturelles, mais traduisent surtout d’un déséquilibre structurel croissant dans leur mode de financement.

Les circulaires budgétaires 2027, désormais présentées sous forme de FAQ, sont parues

Les circulaires budgétaires 2027 sont parues le 17 juillet dernier au Moniteur belge et sont disponibles sur le portail des pouvoirs locaux.

Circulaires budgétaires 2027 - La Fédération des CPAS remet son avis

Le Ministre des Pouvoirs locaux, François Desquesnes a sollicité l’avis de l’UVCW et de la Fédération des CPAS en date du 15 mai 2026, concernant les projets de circulaires budgétaires 2027. Au-delà de l’avis de l’Union des Villes et Communes, auquel la Fédération des CPAS s’adosse, le Comité directeur de la Fédération des CPAS, réuni le 18 juin, a transmis son avis reprenant les considérations propres aux CPAS.

Circulaires budgétaires 2027 : l'Union plaide pour une réelle simplification administrative et le respect de la neutralité budgétaire

Si les circulaires ont été retravaillées dans leur forme et ont gagné en lisibilité, elles s'inscrivent sur le fond dans la lignée des précédentes et maintiennent un certain nombre de contraintes pour les communes, alors même que ces dernières peinent déjà à présenter un budget à l’équilibre.

Conférence de presse – Des grandes villes et des pouvoirs locaux forts au service d’un développement stratégique ambitieux et partagé pour la Wallonie

Mais ce rôle de centralité a un coût, que les villes portent aujourd’hui largement - jusqu’à fragiliser dangereusement leurs finances. Soutenir les villes ne revient pas à opposer les unes aux autres : c’est garantir un développement partagé.

Comment gérer les projets communaux de voirie avec l’entrée en vigueur du FERI et de la Dotation grandes villes ?

Depuis le 1er janvier 2026, le FERI a remplacé le FRIC pour les 243 communes wallonnes francophones. Pour les neuf grandes villes, c’est la Dotation grandes villes qui a remplacé le FRIC, englobant également la Politique des grandes villes. L'UVCW a fait le point sur l'impact de ces changements sur la gestion des projets communaux de voirie.

Changement de cap et simplification en vue pour le financement régional des investissements communaux - Les communes bénéficient désormais d’un Fonds des communes au service extraordinaire !

Veille financière fédérale & régionale 2025-2026

Chaque année, l’UVCW produit une « Veille financière fédérale et régionale ». Celle-ci a pour objectif de lister les principaux « manques à gagner » et « surcoûts » qui pèsent sur les communes en conséquence de certaines décisions politiques issues des niveaux de pouvoir supérieurs. La méthodologie de la Veille 2025 repose sur une analyse prioritairement portée sur l’impact financier des décisions prises par les exécutifs régional et fédéral au cours de la mandature communale 2024-2030.

Le Fonds des communes

Les circulaires budgétaires 2026 sont parues

Les circulaires budgétaires 2026 sont aujourd’hui disponibles. Voici les principales nouveautés à retenir.

Projets de circulaires budgétaires 2026 : l’avis de l’UVCW

Dans le cadre d’une demande d’avis en urgence, l’UVCW a pu prendre connaissance des projets de circulaire budgétaire 2026 (communes – plans de gestion – convergence) et a rendu un avis à leur propos au Ministre des Pouvoirs Locaux.

Parution du décret-programme - impact sur le financement régional envers les communes

Le décret-programme entré en vigueur ce 1er janvier supprime le pourcentage additionnel prévu pour l’indexation annuelle du Fonds des communes ainsi que l’indexation des subventions APE. Il apporte une base légale au mécanisme de reprise du financement des zones de secours par les provinces et limite le complément régional accordé aux communes aux crédits régionaux disponibles.

Une circulaire relative à la balise d’emprunt et au ratio d’endettement modifie la circulaire budgétaire 2025

Les communes ont reçu fin décembre une circulaire concernant la balise d’emprunt et le ratio d’endettement. Cette circulaire intègre l’éventuel reliquat positif de la balise d’emprunt de la mandature précédente dans la balise annuelle 2025, préciser la méthode de calcul à suivre pour définir les ratios d’endettement et fixe le ratio des charges financières à 15,5 % pour les communes sous plan de gestion.

Pouvoirs locaux : l’UVCW émet un avis sur l’avant-projet de décret-programme du Gouvernement wallon

L’UVCW regrette vivement la suppression du pourcent supplémentaire d’indexation du Fonds des Communes.

L’Union des Villes et Communes de Wallonie a pris connaissance des Déclarations politiques régionale et communautaire

D'une première analyse, l’UVCW commente ici toute une série de mesures reprises dans la DPR et la DPC qui impactent les pouvoirs locaux. Nous soulignons également celles qui ont été prônées dans nos mémorandums régional et communautaire et reprises dans les déclarations gouvernementales.

Appels à projets : l’UVCW propose un Fonds des communes extraordinaire

Dans le cadre de la participation de l’UVCW au comité de pilotage relatif à la rationalisation et à l’harmonisation des appels à projets, l’UVCW et la Fédération des CPAS ont tenu à faire part au SPW de ses constats et pistes d’amélioration en la matière. Un droit de tirage généralisé pour la grande majorité des investissements communaux pourrait prendre la forme d’un Fonds des communes extraordinaire, à l’instar du Fonds des communes mis en place au service ordinaire. Il permettrait d’en avoir tous les avantages, tout en veillant tout particulièrement à utiliser des critères simples à appréhender, pertinents et équitables à l’égard de l’ensemble des communes.

Les circulaires budgétaires 2025 sont parues

Les circulaires budgétaires 2025 viennent d’être publiées. Qu’en retenir ?